Modelo de avaliação do PRODETUR/NE-II: base conceitual e metodológica

Abstract

Os projetos de investimentos do Programa de Desenvolvimento Turístico do Nordeste (PRODETUR/NE–I), notadamente aqueles de infra-estrutura, causaram impactos ambientais positivos e/ou negativos nos meios físico, biótico e antrópico na sua área de influência. A avaliação do PRODETUR/NE-I indicou ocorrência de problemas advindos do desenho do programa, na fase de execução, bem como a geração de passivos ambientais. Na formatação do PRODETUR/ NE–II, as lições apreendidas pelos resultados do PRODETUR/NE–I foram incorporadas com o objetivo de minimizar os impactos negativos das intervenções no meio ambiente e de maximizar os resultados alcançados. Nesse contexto, a adoção de um modelo de avaliação sistemático e abrangente do PRODETUR/ NE–II surge como um instrumento de informação para o processo de tomada de decisão, análise dos resultados alcançados, correção de rumos e de aprendizagem organizacional, como também para garantir a sustentabilidade do desenvolvimento da atividade turística. O objetivo do presente trabalho é fazer uma revisão dos conceitos e metodologias utilizados no processo avaliativo de programas e projetos presentes na literatura especializada sob a ótica gerencial e ambiental. À luz desse marco referencial, este trabalho procura fundamentar e analisar o modelo de acompanhamento e avaliação proposto para o PRODETUR/NE–II. Para alcançar o referido objetivo, utilizou-se como metodologia a pesquisa exploratória de caráter bibliográfico. Espera-se que esta monografia possa contribuir com o Banco do Nordeste do Brasil (BNB) no esclarecimento do marco conceitual e analítico do PRODETUR/NE–II, quanto aos seus aspectos gerenciais e ambientais, bem como na disseminação da prática da avaliação.