CELSO FURTADO E A CONSTRUÇÃO DE UM FEDERALISMO COOPERATIVO NO BRASIL

Autores

DOI:

https://doi.org/10.61673/ren.2025.1714

Palavras-chave:

Celso Furtado, pensamento social brasileiro, federalismo cooperativo, desigualdades regionais, Democracia

Resumo

O centenário do nascimento de Celso Furtado (1920-2020), um dos mais importantes intérpretes do processo de modernização brasileiro no século XX, apresenta-se como uma oportunidade de revisitar sua vida e obra. O artigo aborda suas ideias políticas, no período de 1945 a 1964, especialmente as reflexões sobre o problema da cooperação entre a União e os estados, voltadas para a redução das desigualdades regionais em contextos democráticos. As contribuições do intelectual, administrador público e ator político favoreceram o avanço do federalismo cooperativo, e tiveram maior prestígio no Governo Kubitscheck, quando coordenou o GTDN e assumiu a SUDENE – instância intermediária entre a União e os estados nordestinos. Numa perspectiva inovadora, diferente do modelo federalista norte-americano, a intervenção do governo federal e de suas instituições regionais ganham relevância na construção da nacionalidade e de uma ordem mais igualitária. Além disso, o regionalismo oligárquico no Nordeste perderia espaço no jogo federativo nacional. A SUDENE promoveria a coesão regional, direcionando recursos públicos federais segundo critérios técnicos. O reformismo democrático, finalmente, foi um pressuposto na vida e na obra do pensador brasileiro.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Ricardo Emmanuel Ismael de Carvalho, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro

Cientista político. Doutor em Ciência Política. Professor e pesquisador do Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Departamento de Ciências Sociais. Rua Marquês de São Vicente, 225, Vila dos Diretórios, casa XVIII, Gávea, Rio de Janeiro, RJ. CEP: 22451-900. ricismael@hotmail.com

Referências

ABRUCIO, F. L.; COSTA, V. M. F. Reforma do Estado e o contexto federativo. Série Pesquisas, n. 12, São Paulo: Fundação Korand Adenauer, 1998.

ARAÚJO, T. B. de. A relevância da SUDENE no desenvolvimento regional. In: FORMIGA, M.; SACHS, I. (coord.). Seminário Internacional “Celso Furtado, a SUDENE e o futuro do Nordeste”. Recife: SUDENE, p. 167-174, 2000.

_____. Celso Furtado, o Nordeste e a construção do Brasil. In: ALENCAR JÙNIOR, J. S. (Org.). Celso Furtado e o desenvolvimento regional. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, p. 207-236, 2005.

ARRETCHE, M. Democracia, federalismo e centralização no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV; Editora Fiocruz, 2012.

BAER, W. A economia brasileira. São Paulo: Nobel, 1996.

BNB - BANCO DO NORDESTE DO BRASIL. O Nordeste nos debates da Constituinte: catálogo de depoimentos. Fortaleza: BNB, 1995.

BIELSCHOWSKY, R. Pensamento econômico brasileiro: O ciclo ideológico do desenvolvimento. 4ª edição. Rio de Janeiro: IPEA/INPES, 2000.

BOIANOVSKY, M. A formação política do Brasil segundo Furtado. Revista de Economia Política, v. 34, n. 2 (135), p. 198-211, abril-junho, 2014. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/rep/v34n2/v34n2a02.pdf. Acesso em 31 de julho de 2020.

BRANDÃO, G. M. O peregrino da ordem do desenvolvimento. In: LIMA, M. C.; DAVID, M. D. (Orgs.). A atualidade do pensamento de Celso Furtado. São Paulo: Francis, p. 65-72, 2008.

BRASIL. Uma política de desenvolvimento para o Nordeste – Estudo elaborado pelo Grupo de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste. 2ª. edição. Recife: SUDENE, 1967.

BUARQUE, C. Celso Furtado: um professor de leituras. In: FORMIGA, M.; SACHS, I. (coords.). Seminário Internacional “Celso Furtado, a SUDENE e o futuro do Nordeste”. Recife, SUDENE, p.59-64, 2000.

CANO, W. Desequilíbrios regionais e concentração industrial no Brasil 1930-1970. 3ª. edição. São Paulo: Editora UNESP, 2007.

CARVALHO, J. M. de. O federalismo brasileiro em perspectiva histórica. Rio de Janeiro, mimeo, 37p., 1994.

CASTRO, I. E. O mito da necessidade – Discurso e prática do regionalismo nordestino. Tese de Doutorado em Ciência Política, Rio de Janeiro, IUPERJ, 1989.

CEPÊDA, V. A. O pensamento político de Celso Furtado. Desenvolvimento e Democracia. In: BRESSER-PEREIRA, L. C.; REGO, J. M. (Orgs.). A grande esperança em Celso Furtado: ensaios em homenagem aos seus 80 anos. São Paulo: Editora 34, p. 167-184, 2001.

COHN, A. Crise regional e planejamento (o processo de criação da SUDENE). 2a. ed. São Paulo: Editora Perspectiva S. A., 1978.

COUTINHO, M. C. A teoria econômica de Celso Furtado: Formação econômica do Brasil. In: LIMA, M. C.; DAVID, M. D. (Orgs.). A atualidade do pensamento de Celso Furtado. São Paulo: Francis, p. 139-159, 2008.

D’AGUIAR, R. F. (Org.). O Plano Trienal e o Ministério do Planejamento. Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Contraponto; Centro Internacional Celso Furtado, 2011.

DOSMAN, E. J. Raúl Prebisch (1901-1986): A construção da América Latina e do terceiro mundo. Rio de Janeiro: Contraponto; Centro Internacional Celso Furtado, 2011.

EARP, F. S.; PRADO, L. C. D. Celso Furtado. In: FERREIRA, J.; REIS, D. A. (Orgs.). Nacionalismo e reformismo radical (1945-1964). Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, p. 377-408, 2007.

ELAZAR, D. J. Federal systems of the world. New York: Stockton Press, p. xii-xvi, 1994.

FREYRE, G. Manifesto Regionalista. In: QUINTAS, F. (Org.). Manifesto Regionalista. 7a. ed. Recife: Editora Massangana, p. 47-75, 1996.

FURTADO, C. A operação Nordeste. Rio de Janeiro: ISEB/Ministério da Educação e Cultura, 1959.

______. Desenvolvimento e subdesenvolvimento. Rio de Janeiro: Editora Fundo de Cultura, 1961.

______. A pré-Revolução brasileira. Rio de Janeiro: Editora Fundo de Cultura, 1962.

______. A fantasia organizada. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1985.

______. A fantasia desfeita. 2a. edição, Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1989.

______. Os ares do mundo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991.

______. Depoimento de Celso Furtado. In: BIDERMAN, C.; COZAC, L. F.; REGO, J. M. (Orgs.). Conversas com economistas brasileiros. São Paulo: Editora 34, p. 60-87, 1996.

______. O longo amanhecer: Reflexões sobre a formação do Brasil. 2ª edição. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1999a.

______. Depoimento em áudio concedido a Ricardo Ismael. Duração: 1h30m. Rio de Janeiro, 9 de novembro de 1999, 1999b.

______. Discurso na homenagem dos Estados da Paraíba aos seus 80 anos de idade. In: FORMIGA, M.; SACHS, I. (Coords.). Seminário Internacional “Celso Furtado, a SUDENE e o futuro do Nordeste”. Recife: SUDENE, p. 351-354, 2000.

HAMILTON, A.; MADISON, J.; JAY, J. O Federalista. Campinas: Russell Editores, 2003.

IANNI, O. Pensamento social no Brasil. Bauru, SP: EDUSC, 2004.

ISMAEL, R. Nordeste: A força da diferença. Recife: Editora Massangana, 2005.

_______. Hamilton, Madison e Jay: os pressupostos teóricos do federalismo moderno. In: FERREIRA, L. P.; GUANABARA, R.; JORGE, L. V. (Orgs.). Curso de Ciência Política: grandes autores do pensamento político e contemporâneo. 2ª. edição. Rio de Janeiro: Elsevier, p. 227-249, 2011.

______. Governos Estaduais no ambiente federativo inaugurado pela Constituição de l988: Aspectos políticos e institucionais de uma atuação constrangida. Rio de Janeiro: IPEA. Texto para discussão, n. 1907, dezembro, 2013. Disponível em: http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/2569/1/TD_1907.pdf. Acesso em 31 de agosto de 2020.

LAVINAS, L.; MAGINA, M. A. Federalismo e desenvolvimento regional: Debates da revisão constitucional. Brasília/Rio de Janeiro: IPEA, Texto para discussão, n. 390, 1995.

LAFER, C. JK e o Plano de Metas (1956-61): processo de planejamento e sistema político no Brasil. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2002.

LIJPHART, A. As democracias contemporâneas. Lisboa: Gradiva, p. 230-231, 1989.

LIMA, M. C. Celso Furtado e o Conselho Deliberativo da SUDENE: 1959/1964. In: LIMA, M. C.; DAVID, M. D. (Orgs.). A atualidade do pensamento de Celso Furtado. São Paulo: Francis, p. 231-267, 2008.

LOVE, J. L. Federalismo y regionalismo en Brasil, 1889-1937. In: CARMAGNANI, M. (Coord.) Federalismos Latinoamericanos: México/Brasil/Argentina. México, DF: El Colégio de México: Fideicomiso Historia de Las Americas: Fondo de Cultura Económica, 1993.

NUNES, E. A gramática política do Brasil: clientelismo e insulamento burocrático. Rio de Janeiro/Brasília: Jorge Zahar Editora/ENAP, 1997.

OLIVEIRA, F. A navegação venturosa. In: ______ (Coord.). Celso Furtado: Economia. São Paulo: Editora Ática, p.7-27, 1983.

_______. Viagem ao olho do furacão: Celso Furtado e o desafio do pensamento autoritário. Paris: Colóquio Internacional “Le dévéloppment, qu’ést-ce? L’apport de Celso Furtado”. Centre de Reserche sur le Brésil Contemporain, 1997.

________. Celebração da derrota e saudade do futuro. In: FORMIGA, M.; SACHS, I. (coords.). Seminário Internacional “Celso Furtado, a SUDENE e o futuro do Nordeste”. Recife: SUDENE, p. 108-109 2000.

PROUDHON, P. J. Do princípio federativo. São Paulo: PUC-SP/Editora Imaginário, 2001.

PRZEWORSKI, A. Capitalismo e Social-Democracia. São Paulo: Companhia das Letras, 1989.

SACHS, I. Um projeto para o Brasil: A construção do mercado nacional como motor do desenvolvimento. In: BRESSER-PEREIRA, L. C.; REGO, J. M. (Orgs.). A grande esperança em Celso Furtado: ensaios em homenagem aos seus 80 anos. São Paulo: Editora 34, p. 45-60, 2001.

SCHULTZE, R. Federalismo. In: JUNG, W. (Org.). O Federalismo na Alemanha. São Paulo: Fundação Korand-Adenauer-Stiffung, Série Traduções, n. 7, p. 15-32, 1995.

SILVA, R. P. A trajetória de um clássico: Formação econômica do Brasil de Celso Furtado. Economia e Sociedade, Campinas, v. 20, n. 2 (42), p. 443-448, agosto, 2011. Disponível em: https://www.scielo.br/pdf/ecos/v20n2/a09v20n2.pdf. Acesso em 31 de julho de 2020.

SKIDMORE, T. Uma história do Brasil. 2a. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1998.

SOUZA, C. Desenho Constitucional, instituições federativas, e relações intergovernamentais no Brasil pós-1988. In: FLEURY, S. (Org.). Democracia, descentralização e desenvolvimento: Brasil e Espanha. Rio de Janeiro: Editora FGV, p. 187-211, 2006.

TEIXEIRA, A. A. Evoluções dos processos de planejamento e orçamento no Brasil. Texto para Discussão. Fundação IPLANCE. Fortaleza: IPLANCE, 1997.

VIANNA, O. Populações meridionais do Brasil. 6ª. ed., vol.1. Rio de Janeiro: Paz e Terra, prefácio e capítulos XVI e XVIII, 1973.

Downloads

Publicado

2025-11-26

Como Citar

Carvalho, R. E. I. de. (2025). CELSO FURTADO E A CONSTRUÇÃO DE UM FEDERALISMO COOPERATIVO NO BRASIL. Revista Econômica Do Nordeste, 56(4), 58–73. https://doi.org/10.61673/ren.2025.1714

Edição

Seção

Artigos