FUNDOS SOBERANOS SUBNACIONAIS: UMA BENÇÃO OU UMA MALDIÇÃO PARA CRESCIMENTO DE LONGO PRAZO?

Autores

DOI:

https://doi.org/10.61673/ren.2027.3154

Palavras-chave:

Fundos soberanos, financiamento de investimentos em infraestrutura, desenvolvimento regional, fundos soberanos subnacionais brasileiros

Resumo

O investimento em infraestrutura impulsiona o desenvolvimento e demanda coordenação política para o financiamento eficiente de projetos de longo prazo. Este artigo discute como a entrada de recursos extraordinários de compensação de atividades extrativas pode criar oportunidades para o financiamento de longo prazo. No Espírito Santo, Ilhabela, Maricá e Niterói, a criação de fundos soberanos de riqueza (FSR) a partir de royalties do petróleo ilustra essa possibilidade. O objetivo deste artigo é debater o uso estratégico desses recursos no desenvolvimento local, com foco na gestão financeira dos FSR. Adotando como referencial teórico o circuito finance-funding para investimento de longo prazo e a literatura sobre o Estado de Desenvolvimento Local, o artigo propõe um arranjo institucional – a criação de uma Agência Regional de Infraestrutura (ARFI) – para conciliar a gestão conservadora dos FSR subnacionais com a geração de riqueza perene para futuras gerações, inspirando-se em experiências internacionais.

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Biografia do Autor

Carmem Aparecida do Valle Costa Feijo, Universidade Federal Fluminense

Economista. PhD em Economia. Bolsista de Pesquisa Senior do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico. Coordenadora do Grupo de Pesquisa em Financeirização e Desenvolvimento. Universidade Federal Fluminense. Centro de Estudos Sociais Aplicados. Rua Tiradentes, 17, Ingá, 24210-000, Niterói, RJ, Brasil.

Fernando Amorim Teixeira, Universidade Federal Fluminense

Economista. Doutor em Economia. Bolsista de Pós-Doutorado da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro. Pesquisador do Grupo de Pesquisa em Financeirização e Desenvolvimento. Universidade Federal Fluminense. Centro de Estudos Sociais Aplicados. Rua Tiradentes, 17, Ingá, 24210-000, Niterói, RJ, Brasil.

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Publicado

2026-08-14

Como Citar

Feijo, C. A. do V. C., & Teixeira, F. A. (2026). FUNDOS SOBERANOS SUBNACIONAIS: UMA BENÇÃO OU UMA MALDIÇÃO PARA CRESCIMENTO DE LONGO PRAZO?. Revista Econômica Do Nordeste, e20273154. https://doi.org/10.61673/ren.2027.3154

Edição

Seção

Artigos