BANCOS DE DESENVOLVIMENTO E A FUNCIONALIDADE DO SISTEMA FINANCEIRO PARA A TRANSIÇÃO VERDE SUSTENTÁVEL

Resumo

Esse artigo discute o papel dos bancos de desenvolvimento na construção de um sistema financeiro funcional capaz de financiar a transição verde sustentável em um contexto de incerteza radical. Partindo do diagnóstico de que as crises climática, ambiental e social são interdependentes e de natureza sistêmica, o texto propõe uma reconfiguração institucional orientada pela Convenção para o Desenvolvimento Sustentável, que articula planejamento público, financiamento de longo prazo e cooperação multilateral. A noção de funcionalidade financeira, enraizada na tradição pós-keynesiana, é central à análise: um sistema financeiro funcional é aquele que garante liquidez, crédito e estabilidade macroeconômica, sustentando o investimento produtivo e a transformação estrutural. O artigo argumenta a mera eficiência operacional das instituições não assegura o desenvolvimento - é preciso que o sistema financeiro esteja alinhado aos objetivos públicos e de sustentabilidade. Os bancos de desenvolvimento assumem papel estratégico nesse processo pois direcionam crédito e investimento de longo prazo para setores de alto risco, baixa atratividade privada e relevância ambiental e social. Integrados ao planejamento estatal, esses bancos operam como Big Smart Government Banks - conceito que combina as funções estabilizadoras (Big Government) e de inteligência estratégica (Smart Development Banks), articulando política fiscal, monetária e industrial para sustentar a transição.