POLÍTICAS BASEADAS EM LOCALIZAÇÃO: O CASO DO BANCO DO NORDESTE NO ESPÍRITO SANTO
DOI:
https://doi.org/10.61673/ren.2026.3087Palavras-chave:
Políticas baseadas em localização, Sudene, BNBResumo
Este artigo se insere na temática das políticas baseadas em localização, focando nos benefícios da implementação dessas políticas em 31 municípios do Espírito Santo-ES que foram integrados à área de abrangência da Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene). O objetivo é analisar a atuação do Banco do Nordeste (BNB) no estado capixaba e suas contribuições para o desenvolvimento regional. Para isso, analisamos os investimentos do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE), principal recurso operacionalizado pelo BNB, no período de 2010 a 2022. Os resultados mostraram que, durante esse período, o BNB investiu mais de R$ 3,1 bilhões no norte capixaba, com maior concentração das operações nos municípios de Colatina, São Mateus e, especialmente, Linhares. Os investimentos foram predominantemente direcionados aos setores industrial e agrícola, consolidando a estrutura produtiva vigente, com baixo investimento em projetos inovadores. Além disso, ao analisar os financiamentos na modalidade pessoa física, identificamos uma discrepância nos recursos destinados a homens e mulheres. Concluímos ser necessário direcionar os recursos do BNB para diversificar a economia do norte capixaba, além da atual estrutura produtiva. Pesquisas futuras devem aprofundar as temáticas abordadas, permitindo que o norte capixaba adote como diretrizes de desenvolvimento a diversificação, sustentabilidade, inovação e equidade.
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